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昌江县委书记林东:今年对未脱贫户进行全帮扶

2017-05-24 16:25:35来源:人民网
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昌江黎族自治县委书记林东接受人民网海南频道专访

近年来,昌江县大力开展扶贫攻坚,因地制宜实行产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、旅游扶贫、医疗扶贫、危房改造扶贫等有针对性的精准扶贫,全县已有1000多户贫困户通过产业扶持脱贫,近万户居民通过危房改造喜迁新居。5月17日,昌江黎族自治县委书记林东接受了人民网海南频道专访,与网友分享了该县扶贫攻坚的主要措施和经验。

林东介绍,近年来,昌江认真落实中央和省委脱贫攻坚决策部署,结合县情,以“一二三四五”扶贫开发工作机制为主推手,即紧紧围绕“两不愁三保障”这一目标,以“精准识别、施策、退出”和“群众满意”为两大工作标准,创建产业、教育、双特“三项长效机制”,打造品种、模式、技术、品牌“四个升级版”,强化旅游、基础、教育、产业、结对子“五大扶贫抓手”,努力实现脱贫攻坚向致富奔小康转变,推动扶贫开发迈上新台阶。2017年,昌江未脱贫户1298户5459人,今年扶贫目标是对未脱贫户进行全帮扶。

(一)产业扶贫确保贫困户可持续增收。今年,昌江县产业扶贫主要采取委托合作模式,即通过“企业(专业合作社)+贫困户”合作模式带动贫困户增收,优选了玉绿宝(山猪)、红丰(霸王山鸡)、福瑞喜(黑山羊、奶牛)、石通(黄牛)、天意(黄牛)、王品(哈密瓜)、和丰(瓜菜)、田园合作社(大风鸽)等8家龙头企业及合作社,引导贫困户以扶贫资金(约2.5万元/户)、小额贷款资金(5万元以下/户)参与合作,贫困户通过购买扶贫企业的种畜苗并委托企业种养的方式,年终固定获取本金的12%作为收益,4年后贫困户收回本金由乡镇集中用于发展产业。这种合作模式贫困户不承担企业经营风险,年底保底分红,贫困户可入企入社务工,即可增加务工收入,又可学习技术。目前已有1227户加入产业扶贫。

(二)教育扶贫斩断贫困代际传递。昌江在全国率先实施教育移民工程,实践证明这是一个成功的经验。在推动义务教育均衡发展基础上,昌江又率先在全省实行农村公办幼儿园“一免三补”、普通高中“两免”、职业教育“四免一补”就学资助政策,并提高职业技术学校生活补贴,全面实现“3+9+3”免费教育。并针对建档立卡贫困户非义务教育子女制定了资助政策,实现了义务教育和非义务教育阶段建档立卡贫困家庭子女生活补助全覆盖,确保我县贫困家庭学生上得起学,读得起书。目前,我县义务教育和非义务教育阶段建档立卡贫困学生3412人,全部正常在校。

(三)危房改造改善贫困户人居环境。今年,我县继续加大贫困户危房改造投入,贫困户危房改造标准由原来3万元提高到6万元,鼓励社会力量和帮扶单位支持贫困户危房改造,确保贫困户住房安全保障。

(四)“双特”救助兜牢贫困底线。为解决特殊困难家庭生产生活难题,昌江县从2014年起每年投入不少于2000万元,在全省首创“双特”救助资金,用于帮扶救助因重特大疾病、意外伤害等致贫,基本生活无法保障的特困群体。“双特”救助主要瞄准建档立卡贫困户,解决其医疗、教育、住房等突出问题,牢牢托住特困群体的生存底线。同时,昌江县还完善建立贫困户医疗救助制度,降低贫困户住院起付线,提高医疗报销比例,建档立卡贫困患者优先给予大病救助和双特救助,为贫困户购买新农合和商业医疗保险,确保贫困群众病有所医,避免因病致贫、因病返贫。(毛雷 吉羽 孟凡盛)

责编:张阳

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